Projet de territoire - Transfert de compétences Se donner les moyens d'agir.
Le Conseil communautaire du 30 novembre 2011 marque un tournant important dans la jeune histoire de la Communauté de communes du Pays Bigouden Sud. Les 12 communes ont décidé de poursuivre la construction du projet communautaire en transférant à la CCPBS de nouvelles compétences. Il s'agit d'un changement radical : le passage d'une structure aux compétences "minimales" (eau et déchets essentiellement) vers une structure de projet, ambitieuse, tournée vers les bigoudens avec la volonté de dynamiser le pays bigouden sud, de donner du sens à l'action collective.
Les ambitions qui ont guidé le choix des compétences
En place depuis les municipales de 2008, l'ambition de la nouvelle équipe communautaire est d'éviter le statu quo, dans une politique gestionnaire mais de se donner les moyens d'être maître de notre destin collectif ; de se donner les moyens d'agir sur des sujets structurants.
Ce qui a conduit le projet de territoire est la volonté politique forte de développer le territoire en s'appuyant sur deux points forts :
- Réaffirmer les valeurs et les atouts du territoire : maritimité (liens entre l'homme et la mer d'un point de vu cadre de vie, économie, loisirs, tourisme, environnementale) ; préservation du patrimoine naturel et culturel. Le Pays Bigouden regorge de richesses dans ce domaine.
- Répondre aux attentes de la population. Les bigoudens sont au cœur de ce projet de territoire. À la suite d'un diagnostic concerté et d'une enquête auprès de la population, la CCPBS a recueilli les attentes des Bigoudens, défini des enjeux et des priorités. Ce projet tend à répondre à leurs aspirations.
Quelles sont les nouvelles compétences ?
Aménagement de l’espace, une compétence élargie
- au haut et au très haut débit
- à la Gestion Intégrée des Zones Côtières
Développement économique et touristique : des compétences élargies permettant de favoriser l’emploi dans la pêche, le commerce, l’artisanat, le tourisme…
- Intégration du SCoT à côté du document d’urbanisme communal en matière de zones d’activités communautaires, - Création d’un lien insertion-emploi en complément de la relation emploi-formation déjà inscrite dans les statuts - Soutien à la reconversion des espaces portuaires (accompagnement des études)
- Soutien au commerce et à l’artisanat
- Politique touristique (schéma, mise en œuvre …)
Protection et mise en valeur de l’environnement : un bloc de compétences plus large que les déchets avec
- la protection de la ressource en eau
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les espaces naturels remarquables d’intérêt communautaire
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la sensibilisation à la protection de l’environnement qui permet des actions transversales (eau/déchets/énergie/biodiversité etc.)
Politique du logement et du cadre de vie, une compétence à part entière
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Des compétences plus développées pour le logement : P.L.H., aide au maintien au domicile… et pour la randonnée
- Une compétence élargie aux transports collectifs et aux déplacements doux en accompagnement de la politique départementale
Construction, aménagement, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs
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Un encouragement à la pratique sportive et culturelle chez les jeunes
- Un soutien aux associations ayant une dimension communautaire
Action sociale d’intérêt communautaire : une nouvelle compétence
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pour faire ensemble ce qu’on ne peut pas ou plus faire seuls
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pour mieux répondre aux demandes des familles, des jeunes, des personnes âgées…
- pour donner une cohérence territoriale à l’action sociale
La prise de ces compétences n'est qu'une étape. Tout ne va pas se mettre en place du jour au lendemain et au même rythme. L’exercice de quelques compétences entraînera dans certains cas une reprise de missions aujourd’hui exercées par des communes ou syndicats intercommunaux.